“金钥匙”河长制仍需借力互联网

    河长制，是一项由中央全面深化改革领导小组部署的重大改革，是一项地方党政领导参与人数最多的改革，是一项关系人民群众福祉的改革。作为河湖管护体制机制的重要改革创新，河长制正在各地落地生根，开花结果。守护一湾清水，留住点滴乡愁，河长制成为各地破解治水难题的“金钥匙”。 

    但被奉为“金钥匙”的河长制，也不少弊端急需解决。一方面是制度间没有很好的衔接。如巡查指导制度内的督查内容与巡查制度内的巡查内容不完全匹配。另一方面是制定了相关制度，但没有配套的保障措施确保制度的施行。目前河长巡查靠自觉，无法掌握河长的真实履职情况。还有投诉举报机制不完善和投诉举报渠道宣传不到位等等一系列现阶段无法规范化处理的情况

    在前期开展“河长制”暗访工作，其中一项提问是有无群众向河长反馈河道治理方面存在的问题。河长答案一致的是：无。查看义乌市水利官网的河道曝光台以及乐清开发的治水平台发现，举报和曝光的问题寥寥。然则报纸、电视等新闻媒体曝出的问题却一点都不少。这一现象的唯一解释：投诉举报渠道不畅通。

    但如果借力移动互联网终端和4G网络的快速发展，水利相关的高清专题地图、高精度图片、实时监控视频等的快速传输，整合水利行业的各种可用数据，打造包括山洪灾害预警、视频会商、水利工程视频监控等系统的应用平台，为智能办公，灾害预警、应急抢险、水利工程管理等提供及时、科学、便捷的信息决策参考。例如：利用云技术、地理信息系统（GIS）技术、全球定位系统（GPS）技术、移动互联网技术等建立移动防汛信息服务系统，实现防汛信息的查询统计、现场巡查、巡查问题上报、巡查轨迹记录、实时通话等功能，为基层防汛工作人员在防汛工作中提供了有力支持，大大提升了基层防汛工作人员的防汛决策能力及应急联动能力。

    某地市河长目前就使用这一系统。在系统内，他能查询所辖6039米河道的交接断面及水质情况，监测重点污染源“义乌市水墨针织有限公司”，还能处理上报人在辖区发现的问题。

    巡河机制是大河道一天一巡，小河道三天一巡。过去，河长们总是苦于每次巡河之后没有任何记录，如今每天早上醒来，巡河员金为民都会习惯性地打开手机上的1个APP——“省河长制管理信息系统”，看看自己巡查的河段有没有被曝光或者被上级关注，然后开启“巡河轨迹管理”功能，开始一天的例行巡河。

    “巡河轨迹管理”可以清晰记录老金一天的巡查情况。在巡河时，他通过手机拍照或输入巡河日志，将沿途所见所闻即时上传，利用“曝光台”汇报需要上级主管部门协调解决的治水难题。与此同时，镇级、市级、省级河长也都能通过手机查看鸽溪的即时情况，并作出批示。

    对于正在使用的这套系统，作为一名最基层的巡河员，老金不无感慨：“这套系统等于让鸽溪多了无数双监视的眼睛，上至省里，下至镇街，都可以看到当前的河湖水质情况；老百姓一旦发现问题，随时随地都能举报，无论通过哪个层级将问题反映到系统里，我们一线工作人员都会应声而动，作为第一责任人马上到位并就地处理问题，事后还要在同一位置同一角度将治理后的情况拍照回传。”

    “河长制”是当今严峻的水环境下，治水行之有效的方法之一。泉舟科技CEO张思鹏说：“‘互联网+智慧水利’是现在改善和提高河长工作效率的重要加强管理，完善机制，调动河长的积极性，充分发挥河长监督、检查、指导、协调等职能，并在社会上加大宣传力度，掀起全民治水的热潮，治水才能更深入。”